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固体废物污染环境防治法

标签: 固体废物污染

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固体废物污染防治法概述 编辑本段回目录

1.固体废物污染的概念和危害
固体废物是指在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。
固体废物污染是指因不适当地排放、收集、贮存、运输、利用、处置固体废物而对环境质量造成损害的现象。
固体废物能够造成多种环境污染危害,其主要危害有:占用土地、污染土壤;淤塞水道、污染水体;产生有害气体、污染大气;妨碍景观、影响市容卫生;传播疾病、危害人体健康;造成水污染事故、导致人身伤亡和经济损失。

2.我国固体废物污染防治立法的发展过程
从1977 年开始,我国相继颁布了《关于治理工业“三废”开展综合利用的几项规定》、《关于开展资源综合利用若干问题的暂行规定》等有关废物管理的法规。进入20 世纪90 年代以来,固体废物立法成为重要的环境立法内容,如1991 年3 月7 日,国家环境保护总局和海关总署联合发出了《关于严格控制境外有害废物转移我国的通知》,1991 年9 月4 日全国人大常委会批准加入《控制危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公约》,1995 年10 月颁布了《中华人民共和国固体废物污染防治法》,2004 年12 月对该法进行了修订。同时,还颁布有一系列固体废物控制标准。

固体废物污染防治法的主要法律规定 编辑本段回目录

1.固体废物污染防治的基本原则;
第一,对固体废物实现减量化、资源化、无害化的“三化”原则;
第二,对固体废物的实行全过程控制的原则;
第三,对固体废物实行分类管理的原则

2.固体废物污染防治的主要制度
1)固体废物污染防治的基本制度,包括:环境影响评价制度、三同时制度、排污收费制度、排污申报登记、许可制度、限期治理制度。
2)固体废物污染防治的特有制度,包括:实行强制包装回收制度、限制固体废物转移制度、淘汰落后生产工艺、落后设备制度、生产者责任延伸制度。
此外,针对危险废物规定了,危险废物名录制度、危险废物标识制度、危险废物的申报登记制度、危险废物的经营许可制度、危险废物行政代处置制度。
新修订的固体废物污染防治法还规定了,“鼓励法律服务机构对固体废物污染环境诉讼中的受害人提供法律援助”、在诉讼中“由加害人就法律规定的免责事由及其行为与损害结果之间不存在因果关系承担举证责任”、“环境监测机构应当接受委托如实提供有关监测数据”等有利于污染受害者维权的新规定。

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